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共享资源推动天然气开发利用。2014年以来的国际油价暴跌,沉重打击了中国石油、中国石化、中国海油的盈利能力、投资能力和投资天然气的积极性。引进和鼓励包括外国资本、国内民营资本在内的非公经济投资主体和新兴油企分享天然气资源、分享勘探开发机会,将对繁荣天然气产业发挥至关重要的促进作用。
拓展天然气市场空间。发挥市场在资源配置上的决定性作用,开发中型城市、新兴城镇和资源地天然气市场,培育天然气需求新兴领域和新的增长点,促进天然气在全国统一市场中合理配置、合理流动,让更多的地区和人民共享天然气利用带来的便利,扭转近年来出现的天然气消费增长减缓趋势,刺激天然气需求和天然气消费健康有序增长。抓住国际油价、国际气价较低的有利时机,加大共享国外天然气资源的工作力度,鼓励投资海外天然气开发,推进“一带一路”天然气合作开发,加快天然气采购合同谈判、签订步伐,通过增量天然气合同,摊薄、降低进口天然气的平均成本。
推进天然气产业混合所有制改革。总结2015年新疆石油天然气勘查区块招标基本经验,扩大天然气矿权改革,吸引、鼓励新兴油企、非公油企参与天然气勘探开发投资。鼓励天然气工程施工企业技术创新,降低天然气勘探开发成本,推动部分边际及以下天然气资源实现商业开发,转变成有效天然气供应能力。
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